Zakon o radnom vremenu posade vozila u drumskom prevozu i tahografima
Prodajni kontroling se odnosi na alate za sameravanje profitabilnosti kupaca i proizvoda, sve uklopljeno u Plan prodaje za period. Optimalan Plan prodaje, nastaje kroz matrično sagledavnje i ukrštanje više varijabli koje u krajnjem rezultatu daju istu ili približno istu vrednost,…
Među preduzetnicima i inovatorima često ćete čuti da „odličnom proizvodu ne treba reklama“. Ili da će se dobra ideja, na ovaj ili onaj način, „sama prodati“. I tačno je da kvalitet uglavnom ne treba suviše hvaliti. Pa ipak, ako lansirate…
U vreme pisanja ovog teksta, i dalje je u toku zamena „starih“ papirnih zdravstvenih knjižica za nove, čipovane kartice zdravstvenog osiguranja (KZO). U jednom od prethodnih tekstova vodili smo vas korak po korak do nove zdravstvene kartice, a kako ih,…
U vreme pisanja ovog teksta, i dalje je u toku zamena „starih“ papirnih zdravstvenih knjižica za nove, čipovane kartice zdravstvenog osiguranja (KZO). U jednom od prethodnih tekstova vodili smo vas korak po korak do nove zdravstvene kartice, a kako ih,…
PayPal je strana kompanija osnovana u Americi čija je osnovna delatnost izdavanje elektronskog novca i pružanje usluga u vezi sa plaćanjem. Korisnici mogu da obave plaćanje preko interneta bez ostavljanja podataka o svojim kreditnim karticama i računima u banci, pa…
Pravno lice može da odobri pozajmicu: fizičkom ili pravnom licu u zemlji i pravnom licu u inostranstvu koje je u većinskom vlasništvu domaćeg pravnog lica – zajmodavca. Zakon ne zabranjuje firmi da odobri zajam bilo kom fizičkom licu rezidentu pa…
Pronaći pravog zaposlenog, odnosno osobu koja će uz vreme i adekvatnu obuku pronaći svoje mesto u timu, nije lako. Tu, međutim, proces tek započinje, pošto nije dovoljno adekvatnog kandidata samo pronaći, već i zadržati. Odluka da li će ostati na…
Kada nekoga želimo da pohvalimo, nemamo baš mnogo problema sa tim šta ćemo reći. Ljudi će pozitivno reagovati, tako da je gotovo svejedno šta ćete tačno izgovoriti. Naravno, dvostruke poruke i pozitivan fidbek koji to u stvari nisu ne spadaju…
Termin „milenijalac” podseća na još jedan fensi izraz koji je pod okriljem globalizacije pravo iz engleskog uskočio u naš jezik. Najzabavnija stvar u vezi sa tom činjenicom je što ona oslikava baš ono što milenijalci donose svetu: brisanje granica i…
Među preduzetnicima i inovatorima često ćete čuti da „odličnom proizvodu ne treba reklama“. Ili da će se dobra ideja, na ovaj ili onaj način, „sama prodati“. I tačno je da kvalitet uglavnom ne treba suviše hvaliti. Pa ipak, ako lansirate…
U današnjem poslovnom svetu, prezentacije su neophodan alat svakog ko neku ideju ili podatak želi da izloži ljudima. Načini na koje se one organizuju su različiti, ali čime god se bavili, sva je prilika da ćete nekada nekome morati nešto…
Internet oglašavanje, godinama unazad, izbor je mnogih malih firmi širom sveta. Razlozi su brojni, a najvažniji su to što je Internet oglašavanje najbliže „pametnom“ oglašavanju. A šta znači da je oglašavanje „pametno“? Šta znači pametan televizor? Televizor koji nudi niz…
Prodajni kontroling se odnosi na alate za sameravanje profitabilnosti kupaca i proizvoda, sve uklopljeno u Plan prodaje za period. Optimalan Plan prodaje, nastaje kroz matrično sagledavnje i ukrštanje više varijabli koje u krajnjem rezultatu daju istu ili približno istu vrednost,…
Ako pitate bilo kog preduzetnika koji ne naplaćuje direktno svoje usluge i proizvode, u smislu da ih naplati na licu mesta, šta mu je najveći problem u poslovanju, najčešće ćete čuti to što klijenti ne plaćaju. Ponekad je nevolja u…
Pre gotovo dve godine na našem portalu je objavljen tekst kojim smo samo površno dotakli temu sistema kvaliteta i primene standarda ISO 9001. Nekim drugim temema je u prethodnom periodu dat prioritet, tako da je tematika sistema kvaliteta malo zapostavljena….
Ideja o bitkoinu (bitcoin) je rođena u vrlo zanimljivom trenutku, u sred poslednje velike finansijske krize. White paper o bitkoinu objavljen je 31.10.2008-me na bitcoin.org i o tome su obavešteni članovi jedne mailing liste posvećene kriptografiji. Inače, White paper je…
Privatnu praksu kao laboratoriju može osnovati bilo nezaposleni zdravstveni radnik sa položenim stručnim ispitom, bilo zdravstveni radnik korisnik starosne penzije, uz saglasnost komore zdravstvenih radnika. Osnivač privatne prakse samostalno obavlja delatnost kao preduzetnik. Zdravstveni radnik može osnovati samo jedan oblik privatne prakse….
Poslovanje vaše firme često ume da bude vrlo komplikovano i zahtevno. Svakodnevno se suočavate sa različitim problemima u poslovanju i nije nemoguće da se uprkos želji da sve obavljate u skladu sa zakonom ipak pojave situacije nad kojima nemate kontrolu,…
Ideja o bitkoinu (bitcoin) je rođena u vrlo zanimljivom trenutku, u sred poslednje velike finansijske krize. White paper o bitkoinu objavljen je 31.10.2008-me na bitcoin.org i o tome su obavešteni članovi jedne mailing liste posvećene kriptografiji. Inače, White paper je…
U današnjem poslovnom svetu, prezentacije su neophodan alat svakog ko neku ideju ili podatak želi da izloži ljudima. Načini na koje se one organizuju su različiti, ali čime god se bavili, sva je prilika da ćete nekada nekome morati nešto…
U ovom, trećem i poslednjem tekstu, nastavljamo tamo gde smo stali – opisaćemo još četiri taktike predstavljanja cena oslanjajući se na motivaciju kupaca. 9. taktika: Nemojte spajati skupe i jeftine proizvode Mislite da je dobra ideja kupcima, uz kupovinu nekog…
U vreme pisanja ovog teksta, i dalje je u toku zamena „starih“ papirnih zdravstvenih knjižica za nove, čipovane kartice zdravstvenog osiguranja (KZO). U jednom od prethodnih tekstova vodili smo vas korak po korak do nove zdravstvene kartice, a kako ih,…
Ideja o bitkoinu (bitcoin) je rođena u vrlo zanimljivom trenutku, u sred poslednje velike finansijske krize. White paper o bitkoinu objavljen je 31.10.2008-me na bitcoin.org i o tome su obavešteni članovi jedne mailing liste posvećene kriptografiji. Inače, White paper je…
Privatnu praksu kao laboratoriju može osnovati bilo nezaposleni zdravstveni radnik sa položenim stručnim ispitom, bilo zdravstveni radnik korisnik starosne penzije, uz saglasnost komore zdravstvenih radnika. Osnivač privatne prakse samostalno obavlja delatnost kao preduzetnik. Zdravstveni radnik može osnovati samo jedan oblik privatne prakse….
U današnjem poslovnom svetu, stres je sveprisutan. Nekada ga raspiruju spoljašnje okolnosti na koje ne možemo imati uticaja, a ponekad baš ono što radimo kada se osećamo iscrpljeno dodatno doprinosi problemu. Stepen u kom neko oseća posledice stresa može da…
Zakon o stanovanju i održavanju zgrada (“Sl.glasnik RS“, br. 104/2016) doneo nam je poprilične novine u uređivanju ove oblasti. Zakon promoviše načelo održivog razvoja stanovanja kroz unapređenje uslova stanovanja građana, smanjenja negativnih uticaja na životnu sredinu, racionalno korišćenje resursa itd….
Stojite na terasi kojom caruje Pobednik, ili možda sedite na onom zidiću s kojeg Kalemegdan gleda na ušće, leto je, zalazi sunce. I desetine telefona su u vaduhu da zabeleže tak spektakularni zalazak, i horizont Beograda na kom se smenjuju…
Čest problem ili izazov koji postoji u kompanijama je pitanje poverenja. Kome verovati? Ko vas neće prevariti, proneveriti novac, napraviti štetu… Najteže pitanje na koje treba odgovoriti, a za koje obično niste spremni jeste: kome biste poverili pečat firme (koji…
Zamislite da imate kompaniju. Sada zamislite da imate profitabilnost i da isplaćujete plate, plaćate dobavljače, regulišete sve neophodne poreze i obaveze prema državi. Jednom rečju, imate stabilno, zdravo poslovanje. Vremenom, zaposleni počinju da daju svoje predloge kako bi se poslovanje…
Beskonačno čekanje na homerovsko savršenstvo, samo je drugo ime tihog umiranja kreativnosti. (Anonimni autor) Ne postoji savršen posao. Tačka. Postoji samo odličan posao koji, zajedno sa vašim timom, radite najbolje što možete. Svako savršenstvo podrazumeva realno sagledavanje vremena, kvaliteta i…
Adidas ili Reebok? Max Factor ili L’Oreal? Milka ili Najlepše Želje? Kada nekoga suočite sa ovakvim pitanjima, u najvećem broju slučajeva taj neko će se bez mnogo dileme odlučiti za jednu od ponuđenih opcija. Pritom, ukoliko ih pitate da vam…
Jako dobar primer za ono što se zove Brendiranje kulture i tradicije predstavlja industrija škotskog single malt viskija i na takav pristup treba da se ugledaju srpski rakijaši. Pored toga što ima odličan ukus i aromu, single malt viski ima…
Postoji broj telefona koji možeš da okreneš u bilo koje doba dana u noći i eventualno dobiješ nasumičnu osobu iz Švedske, radu za neobavezni razgovor. Turistička organizacija Švedske je osmislila ovaj inovatvni projekat sa namerom da probudi radoznalost sveta o…
Gugl patent pretraživač jednostavno i brzo vam može pružiti detaljne i brojne informacije o patentima koji vas zanimaju. Patent pretraživač je, zapravo, jedna ogromna baza podataka koja treba da olakša sporo i naporno istraživanje patenata koje je neizbežno ukoliko želite…
Na šta pomislite kada vam neko kaže „Radim kao pas“? S obzirom na pomalo negativnu konotaciju koju ovaj izraz ima, verovatno vam najpre pada na pamet posao „od jutra do sutra“ kod zahtevnog poslodavca, i to najčešće na nekom od…
Ljubaznost, strpljenje, staloženost i volja za bezrezervnom pomoći. To bi bio uobičajen tretman kakav bismo očekivali od zaposlenih u sektoru prodaje i korisničkog servisa, pogotovo ukoliko se radi o kompanijama i brendovima koje krasi duga i ozbiljna tradicija poslovanja. Ali…
Pri brzini od 60 milja na čas, jedini zvuk koji čujete u novom Rols-Rojsu je otkucavanje časovnika na kontrolnoj tabli… Teško da postoji neko ko se bavi kreiranjem promotivnog sadržaja a da ne zna za ovu rečenicu. Za jedan od…
Svoju prvu sliku, na kojoj je prikazao čoveka na konju tokom borbe bikova („Le Picador“), Pablo Pikaso (1881. – 1973.) završio je kada je imao 9 godina. Za jednog od najpoznatijih španskih umetnika 20. veka nije se baš moglo reći…
U leto 1990. godine Coca Cola je započela ko zna koju po redu kampanju, ovog puta pod nazivom “Magic Summer ‘90”. Glavna fora su bile najnovije, posebne limenke sa iznenađenjem unutra – pošto je otvorite, iz konzerve bi izleteo komad…
Zakon o stanovanju i održavanju zgrada (“Sl.glasnik RS“, br. 104/2016) doneo nam je poprilične novine u uređivanju ove oblasti. Zakon promoviše načelo održivog razvoja stanovanja kroz unapređenje uslova stanovanja građana, smanjenja negativnih uticaja na životnu sredinu, racionalno korišćenje resursa itd….
Molim vas pripazite na stepenik dok budete napuštali vaš leteći automobil. Izvolite, uđite u sobu za opuštanje. Želite da se pripremite za letovanje? Pustićemo program pod nazivom „Odmor na egzotičnoj plaži.“ U međuvremenu biće sašivena vaša letnja garderoba. Skener je…
Sada već davne 1384. godine Džon Viklif preveo je Bibliju na engleski jezik. Nadbiskup od Kanterberija nagovorio je Henrija IV da je u pitanju jeretička čin. Ne zločin koji se kažnjava zatvorom, niti vešanjem, već ni manje ni više nego…
U današnjem poslovnom svetu, stres je sveprisutan. Nekada ga raspiruju spoljašnje okolnosti na koje ne možemo imati uticaja, a ponekad baš ono što radimo kada se osećamo iscrpljeno dodatno doprinosi problemu. Stepen u kom neko oseća posledice stresa može da…
Stojite na terasi kojom caruje Pobednik, ili možda sedite na onom zidiću s kojeg Kalemegdan gleda na ušće, leto je, zalazi sunce. I desetine telefona su u vaduhu da zabeleže tak spektakularni zalazak, i horizont Beograda na kom se smenjuju…
Svi smo čuli za ono „pravilo” da prijatelje i novac ne treba mešati. Neki su se uverili u njegovu istinitost, a drugi su ga opovrgli. No, kada je reč o novcu, on još uvek jeste nešto o čemu se ne…
Dana, 26.11.2015. godine, Predsednik Republike Srbije Tomislav Nikolić doneo je ukaz o proglašenju Zakona o radnom vremenu posade vozila u drumskom prevozu i tahografima koji je Narodna skupština Republike Srbije donela na šestoj sednici redovnog zasedanja u 2015. godini, 20. novembra 2015. godine.
Zakon o radnom vremenu posade vozila u drumskom prevozu i tahografima
– najvažnije promene i kratak pregled –
Osnovni razlog za donošenje ovog propisa je usaglašavanje nacionalnog zakondovstva sa odredbama AETR i predstavlja simbiozu Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima i Uredbe o vremenu odmora i upravljanja vozača motornih vozila kada obavljaju međunarodni prevoz, kao i o primeni sistema digitalnih tahografa. Dakle, stupanjem zakona na snagu prestaje da važi uredba i deo ZOBS – koji se odnosi na vreme upravljanja vozilom. Na ovaj način stvara se jedinstven pravni okvir za sve prevoznike nezavisno da li obavljaju međunarodni ili unutrašnji transport.
Zakon naročito menja okvir rada u unutrašnjem transportu, s obzirom da je međunarodni transport Uredbom već usuglašen sa propisima AETR. Osim toga zakon uvodi određene novine u pogledu noćnog rada, izveštaja o prevozniku, procenu rizika prevoznika itd.
Najpre treba istaći da je u Zakonu povećan broj definicija u odnosu na uredbu, a u odnosu na ZOBS pojedine definicije su određenije.
U članu 3. koji se odnosi na definicije posebno se definiše član posade i koje lice čini člana posade što u ranijim rešenjima nije bio slučaj.
Član 3.
„2) Član posade vozila je svako fizičko lice, koje se nalazi u vozilu i koje za prevoznika obavlja usluge drumskog prevoza, nezavisno od činjenice da li je plaćeno ili ne, i može da bude:
(1) vozač, odnosno lice koje makar i na kratko upravlja vozilom ili koje se nalazi u vozilu u okviru svojih poslova, kako bi po potrebi upravljalo vozilom,
(2) suvozač, odnosno lice koje prati vozača da bi mu pomoglo prilikom manevrisanja vozilom i uzima redovno učešće u radnjama koje zahteva prevoz, a nije vozač u smislu podtačke (1) ove tačke,
(3) kondukter, odnosno lice koje prati vozača vozila za linijski prevoz putnika, koje je posebno zaduženo za izdavanje ili kontrolu karata ili drugih isprava koje daju pravo putnicima da budu prevezeni tim vozilom,
(4) pripravnik, odnosno lice koje treba da se obuči za samostalan rad u struci.“
II. Radno vreme i vreme upravljanja vozilom
Član 4.
Novina je da zakon uspostavlja pojam prosečnog nedeljnog radnog vremena, gde u članu 4. stav. 1 propisuje:
„Prosečno nedeljno radno vreme člana posade vozila u periodu od bilo koja četiri uzastopna kalendarska meseca ne sme da bude duže od 48 časova, uključujući i prekovremeni rad. „
Da bi se bolje razumeo pojam radnog vremena i šta ono obuhvat, ovde ćemo navesti definiciju radnog vremena iz člana 3. stav 33. zakona, gde je propisano:
„33) Radno vreme je vremenski period od početka do završetka rada, tokom koga se član posade vozila nalazi na svom mestu rada, na raspolaganju poslodavcu i obavlja svoje poslove, uključujući i svaki rad za prevoznika ili drugog poslodavca, a posebno obuhvata:
(1) vreme upravljanja vozilom;
(2) ostalo radno vreme odnosno vreme za realizaciju ostalih poslova u okviru drumskog prevoza, u koje spadaju:
– utovar i istovar,
– pružanje pomoći putnicima pri ulasku i izlasku iz vozila,
– nega vozila i ostale intervencije tehničkog održavanja,
– svi ostali poslovi koji imaju za cilj da se osigura bezbednost vozila, tereta i putnika ili da se zadovolje zakonske ili druge obaveze direktno vezane za prevozni proces koji je u toku, uključujući kontrolu utovara i istovara, administrativne formalnosti sa policijom, carinom, imigracionim organima itd.
– vremena tokom kojih ne može slobodno da raspolaže svojim vremenom i tokom kojih se od njega zahteva da bude na svom mestu rada, spreman da započne sa radom, odnosno izvršavanjem svojih predviđenih zadataka (vreme čekanja), a posebno tokom čekanja na utovar ili istovar, kada pre odlaska ili neposredno pre početka samog perioda vreme čekanja nije unapred poznato.
Najduže dnevno radno vreme člana posade uključujući i prekovremeni rad ne sme da bude duže od 14 časova u periodu od 24 časa.
Najduže nedeljno radno vreme člana posade vozila može da iznosi 60 časova, uključujući i prekovremeni rad. „
Dalje, Zakon ističe da se odsustva vozača za vreme bolovanja, odmora i slično u svrhu izračunavanja prosečnog nedeljnog radnog vremena računaju na najviše 8 sati dnevno, a u zavisnosti od ugovorenog radnog vremena.
Kako je već i navedeno, bitna novina u zakonu je uvođenje noćnog rada.
„Ako član posade vozila obavlja noćni rad, radno vreme ne sme da bude duže od deset časova tokom perioda od 24 časa.“ Ovaj deo je uređen po ugledu na određene evropske zemlje i predstavlja važnu novinu u zakonu. U načelu znači da član posade koji makar i mali deo vožnje obavlja u navedenom periodu, automatski smanjuje radno vreme koje ne sme biti duže od deset časova u periodu od 24 časa.
Još jedna novina definisana je u Istom članu koji propisuje određuje i obaveze prevoznika u vezi sa radnim vremenom člana posade vozila. – (Zakon o radnom vremenu)
„Prevoznik je dužan da vodi evidenciju o radnom vremenu člana posade vozila, koja isključivo sadrži ime, prezime, jedinstveni matični broj građana (u daljem tekstu: JMBG), datum i mesto rođenja člana posade kao podatke o ličnosti. – (Zakon o radnom vremenu)
Prevoznik mora da čuva evidencije iz stava 12. ovog člana dve godine po isteku perioda na koji se odnose. „ – (Zakon o radnom vremenu)
Poslednji stav ovog člana određuje da će ministar nadležan za poslove saobraćaja doneti pravnilnik kojim će definisati način izračunavanja prosečnog nedeljnog radnog vremena, kao i sadržaj i način vođenja pomenutih evidencija. – (Zakon o radnom vremenu)
Ovo u načelu znači povećanje administrativnog dela za prevoznike i uvođenje obaveznih evidencija o radnim vremenima vozača. U roku od 12 meseci, kako je navedeno u prelaznim i završnim odredbama možemo očekivati bliži propis koji uređuje ovaj deo. – (Zakon o radnom vremenu)
Vreme upravljanja vozilom, pauze i odmori
Član 5-8.
U članovima 5-8, definisane su odredbe koje se odnose na dnevno vreme upravljanja, pauze i odmore u toku rada, a koje su u saglanosti sa Zakonom o ratifikaciji evropskog sporazuma o radu posade na vozilima koja obavljaju međunarodne drumske prevoze (AETR), sa protokolom o potpisivanju („sl. list sfrj“, br. 30/74). – (Zakon o radnom vremenu)
Ovde možda dolazimo do najvažnijih promena u odnosu na prethodna rešenja koja je nudio ZOBS. – (Zakon o radnom vremenu)
Naime, uredba se odnosila samo na vozače kada obavljaju međunarodni transport, dok se na vozače u unutrašnjem transportu primenjuje ZOBS. Sada je došlo do usaglašavanja i tako vreme upravljanja koje je se nekada odnosilo samo na vozače u međunarodnom transportu sada važi i za unutrašnji transport. – (Zakon o radnom vremenu)
Ideja zakonodavca jeste da podigne nivo kvaliteta unutrašnjeg transporta i usaglasi ga sa opštepriznatim međunarodnim propisima.rt.Dalje, saglasno sa AETR sporazumom, dnevno vreme upravljanja vozilom izuzetno može da se produži na najviše deset časova najviše dva puta nedeljno. – (Zakon o radnom vremenu)
Za prevoznike je važno napomenuti da na snazi ostaje odredba koja j propisana u članu 12, da Vozač može da odstupi od odredaba čl. 5 – 8. ovog zakona, odnosno čl. 6 – 8. AETR sporazuma, u meri u kojoj je to potrebno da bi se osigurala bezbednost putnika, vozila ili tereta, ukoliko se time ne ugrožava bezbednost saobraćaja, a kako bi se omogućilo vozilu da stigne do prvog pogodnog prostora za parkiranje vozila. – (Zakon o radnom vremenu)
Vozač mora da naznači razlog za ovakvo odstupanje ručno na poleđini tahografskih listića ili termalnog papira za ispis ili na drugom validnom dokumentu, najkasnije po dolasku na pogodni prostor za parkiranje vozila. – (Zakon o radnom vremenu)
Ostaje pomalo nejasan član 9. koji između ostalog propisuje:
„Član posade vozila ima prava na odgovarajuću zaradu, odnosno naknadu zarade u skladu sa propisima o radu, odnosno u skladu sa propisima kojima se uređuju plate.“. – (Zakon o radnom vremenu)
Da li na ovaj način zakonodavac ukazuje da će biti donešen novi propis koji će određivati visinu zarade i platne razrede u privatnom sektoru ostaje nejasno? – (Zakon o radnom vremenu)
S obzirom da znamo da je usvojen zakon koji sistematizuje plate u javnom sektoru, ostaje dakle, pitanje da li će zakonodavac odrediti određene platne razrede i u privatnom sektoru? – (Zakon o radnom vremenu)
U članu 10. su propisane dužnosti prevoznika:
„Prevoznik je dužan da organizuje rad vozača tako da se vozači pridržavaju odredaba ovog zakona. – (Zakon o radnom vremenu)
Prevoznik je dužan da da odgovarajuća uputstva vozaču i da vrši njihovu redovnu kontrolu kako bi se obezbedilo poštovanje odredaba ovog zakona. – (Zakon o radnom vremenu)
Prevoznik je odgovoran za svaki prekršaj koji počini posada vozila, izuzev u slučajevima na koje nije mogao uticati. – (Zakon o radnom vremenu)
Prevoznici, pošiljaoci tereta, špedicije, agencije i ostali učesnici u organizaciji prevoza su odgovorni da se prevoz organizuje, odnosno obavi u skladu sa odredbama ovog zakona. „ – (Zakon o radnom vremenu)
Još jedna važna promena definisana je u članu 18. Zakona. U članu 245. stav.3 ZOBS propisano je da vozač kod sebe mora imati podatke tahografa svih vozila kojima je upravljao u poslednjih šest dana. – (Zakon o radnom vremenu)
Ovde ponovo dolazi do izjednačenja ZOBS-a i Uredbe i propsano je da u nadzoru vozač mora da dostavi podatke tahografa, odnosno podatke o aktivnostima za tekući dan i prethodnih 28 dana. Dakle, još jednom se pojavljuje promena koja se naročito odnosi na prevoznike u unutrašnjem transportu. – (Zakon o radnom vremenu)
Nadzor
Odmah bih se nadovezao na član 44 – 50. Zakona kojim se propisuje nadzor. Zakon ovde uvodi mnoge novine koje se pre svega odnose da na to da se nadzor nad radom posade vozila i prevoznika se vrši na putu i u prostorijama prevoznika i obuhvata najmanje 3% od ukupnog broja dana rada vozača na koje se ovaj zakon odnosi u prevozu putnika i tereta, od čega se najmanje 30% kontroliše na putu, a najmanje 50% u prostorijama prevoznika. – (Zakon o radnom vremenu)
Dalje, o sprovedenom nadzoru dostavlja se godišnji izveštaj Agenciji, najkasnije do 15. marta tekuće godine za prethodnu godinu, koja priprema izveštaj o sprovedenim nadzorima i dostavlja ga ministarstvu nadležnom za poslove saobraćaja. – (Zakon o radnom vremenu)
Izveštaj će sadržati određene podatke, kao što su broj nadzora, veličina voznog parka, vrsta tahografa i prevoza itd. – (Zakon o radnom vremenu)
Ono što je važno napomenuti jeste da je članom 75. propisano da će nadzor na putevima u skladu sa ovim zakonom početi da se vrši od 01.januara 2016. godine. – (Zakon o radnom vremenu)
Počev od 1. janura nadzor na putu se organizuje na različitim lokacijama i u različito vreme tako da se pokrije dovoljan procenat putne mreže kako bi se sprečilo izbegavanje nadzora. – (Zakon o radnom vremenu)
Dalje je propisano da nadzorni organi, najmanje šest puta godišnje, učestvuju u vršenju zajedničkih nadzora na putu vozača i vozila obuhvaćenih ovim zakonom. Zajednički nadzor na putu vrše istovremeno nadzorni organi dve ili više država, svaki na teritoriji svoje države. – (Zakon o radnom vremenu)
Dalje, tokom nadzora nadzorni organi mogu proveravati i zajedničku odgovornost prevoznika, pošiljaoca tereta, špedicija i ostalih učesnika u organizaciji prevoza, što obuhvata proveru da ugovori o prevozu omogućavaju poštovanje odredaba ovog zakona, što u prevodu znači da će na taj način nadzorni organi moći posredno da vrše nadzor nad ostalim učesnicima u prevozu i ispitivati zakonitost njihovih zahteva. – (Zakon o radnom vremenu)
Zakon je takođe u članu 46. definisao verodostojne isprave kojim se dokazuje izvršenje prekršaja. – (Zakon o radnom vremenu)
Još jedna važna novina u vezi sa nadzorom jeste uspostavljanje sistema procene rizika koji će preciznije biti razrađen podzakonskim aktima. – (Zakon o radnom vremenu)
U načelu, na osnovu informacija o prekršajima zasnovanih na broju i ozbiljnosti prekršaja prevoznika i njegovih vozača određivaće se rizik koji prema stepenu može biti neznatan, nizak, srednji, visok i kritičan. – (Zakon o radnom vremenu)
Bliže o sistemu procene rizika ćemo znati nakon donošenja podzakonskih propisa, ali pretpostavljam da će nadležno ministarstvo i ABS na ovaj način izvršiti rangiranje prevoznika i propisivati određene povlastice i sankcije u skladu sa tim. – (Zakon o radnom vremenu)
Članovima 13-42 definisane su odredbe vezane za tahografe, radionice za tahografe, kartice, graničnike brzine itd. Naglašeno je propisno korišćenje tahografa i kartica. – (Zakon o radnom vremenu)
Prevoznik je dužan da zapise sa tahografa, bilo digitalnog ili analognog čuva godinu dana nakon evidentiranja. Pored toga, naglašeno da stari mehanički tahografi mogu da se koriste do isteka uverenja i da nakon toga moraju da se zamene. – (Zakon o radnom vremenu)
Kaznene odredbe
U članovima 54-67 propisane su kaznene odredbe za fizička i pravna lica, kao i odgovorna lica u pravnom licu. Na prvi pogled se odmah primećuje povaćani broj propisanih prekršaja, ali isto tako i smanjenje najviših iznosa kazni. – (Zakon o radnom vremenu)
Za razliku od ZOBS-a gde su kazne bile propisane do 800.000 dinara, sada je ta granica osim za prekršaje radionica za tahografe (500.000) smanjena na 200.000 dinara. – (Zakon o radnom vremenu)
Osim toga, zakon vrlo često uvodi i kazne u fiksnom iznosu za koje se može izdati prekršajni nalog, što u prevodu znači da se plaćanjem kazne u određenom roku može umanjiti iznos kazne. – (Zakon o radnom vremenu)
Zaključak
Kao što je navedeno u tekstu, opšti zaključak jeste podizanje kvaltiteta unutrašnjeg transporta i najveće promene se upravo odnose na prevoznike u zemlji. Međutim, sa aspekta kontrole i poštovanja zakona očekujem još veću primenu u praksi, pojačane kontrole i pritisak na prevoznike. – (Zakon o radnom vremenu)
Svedoci smo pojačanih kontrola na putu u poslednjih godinu dana, a očekujem da će posle 01.01.2016. kontrole biti još intenzivnije. – (Zakon o radnom vremenu)
Uvođenje obaveznih kontrola u sedištu preduzetnika samo naglašava želju zakonodavca da što više prati primenu propisa o transportu. – (Zakon o radnom vremenu)
